Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия и права Отдела развития туризма Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (сокращенно МПРТиЗ).


1.1. Отдел по развитию туризма (в дальнейшем – Отдел) является структурным подразделением МПРТиЗ РС (Я).
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и функциями МПРТиЗ РС (Я).
1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Федеральным законом №12-ФЗ от 05.02.2007г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) «О туризме и туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)» от 29.12.1998 г. № 59-11, указами и распоряжениями Президента и Вице-Президента РС(Я), постановлениями и распоряжениями Правительства РС (Я), Положением МПРТиЗ РС (Я), приказами Коллегии Министерства, приказами и указаниями министра МПРТиЗ и настоящим положением.
1.4. Отдел в своей деятельности непосредственно подчиняется министру МПРТиЗ РС (Я).
1.5. Специалисты отдела являются государственными служащими и обладают полномочиями должностных лиц государственных служащих.


Задачи отдела исходят из основных задач МПРТиЗ:
2.1. Реализация государственной политики в сфере туризма в Республике Саха (Якутия).
2.2. Контроль за соблюдением законодательства в сфере туризма.
2.3. Взаимодействие с федеральным и региональными органами по государственному управлению и межотраслевой координации в сфере туризма по вопросам развития туристской деятельности: разработка и внесение предложений в нормативно-правовых акты федерального уровня.
2.3. Разработка республиканских нормативно-правовых актов, регулирующих особенности в вопросах налогообложения, имущественных отношений, внешнеэкономической деятельности, природопользования и охраны культурно-исторических памятников в сфере туризма.
2.4. Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов туристской деятельности в сфере туризма.
2.5. Межотраслевая и международная координация в сфере развития туризма, взаимодействие с региональными и международными коммерческими и общественными организациями в сфере туризма.
2.6. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования, включая определение приоритетных направлений развития туризма.
2.7. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере туризма, обеспечение прав и интересов туристов посредством контроля за соблюдением туристских формальностей при осуществлении деятельности в сфере туризма.
2.8. Проведение имиджевой политики и продвижение туристского продукта Республики Саха (Якутия) посредством современной системы рекламно-информационных источников и выставочной деятельности.
2.9. Обеспечение комплекса мер по оказанию консультативной, информационной, имущественной поддержки в деятельности субъектов туристской индустрии.
2.10. Обеспечение участия субъектов туристской деятельности в реализации государственных целевых программ в целях развития рынка туристских услуг.
2.11. Обеспечение эффективного использования финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие сферы туризма.


В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1.Готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере туризма, разрабатывает совместно с республиканскими органами исполнительной власти и органами самоуправления РС(Я) государственную программу развития туризма на долгосрочный и краткосрочный периоды.
3.2. Разрабатывает с привлечением специалистов соответствующих структурных подразделений МПРТиЗ проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, направленных на стимулирование и развитие туристской деятельности.
3.3. Создает условия для использования субъектами туристской деятельности государственных, финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий.
3.4. Ведет республиканский реестр туроператоров, турагентов и экскурсоводов.
3.5. Создает и ведет республиканский реестр туристских ресурсов РС (Я).
3.6. Координирует и контролирует деятельность по развитию и повышению качественного уровня инфраструктуры базы туризма на основе стандартизации.
3.7. Вносит предложения по определению расходов на развитие сферы туризма при формировании бюджетных заявок.
3.8. Изучает опыт работы туристского бизнеса в других регионах РФ и развитие туризма в зарубежных странах с целью применения их в своей деятельности.
3.9. Проводит маркетинговые исследования рынка потенциальных потребителей туристских услуг и сегментирование целевого рынка туристов.
3.10. Готовит материалы в специализированные туристские издания, каталоги и справочники, содействует в развитии республиканского туристского сервера в сети Интернет и организации комплексной экспозиции туристского продукта на специализированных российских и международных выставках.
3.11. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в сфере туризма, проводит обучающие семинары для специалистов туристского и ресторанно-гостиничного бизнеса.
3.12. Проводит круглые столы, совещания и конференции по вопросам развития туризма в РС (Я).
3.13. Взаимодействует с федеральными и республиканскими СМИ по освещению состояния туристской деятельности в РС (Я).
3.14. Оказывает методическую, консультативную помощь администрациям улусов и городов республики по применению норм и правил, регулирующих деятельность в сфере туризма.


Для реализации возложенных на него задач, Отделу предоставляется право:
4.1. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления РС (Я), организаций и учреждений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.2. Готовить совместно с заинтересованными органами исполнительной власти проекты нормативно-правовых актов высших органов государственной власти РС(Я) и проектов нормативных актов МПРТиЗ по вопросам поддержки и развития туризма.
4.3. Участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов поддержки и развития туризма, входящих в компетенцию других республиканских органов исполнительной власти.
4.4. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти, организаций, учреждений, общественных объединений и субъектов туристской деятельности.
4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.6. Привлекать на договорной основе для консультаций и изучения проблем, входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов и экспертов.
4.7.Принимать участие в организации подготовки кадров в области туризма по линии государственных и негосударственных учебных заведений, включая обучение и стажировки за рубежом.
4.8. Заключать договоры и организовывать выполнение научно-исследовательских работ по вопросам развития туризма.
4.9. Осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций и предприятий в сфере туризма, находящихся в ведение Министерства, в установленном порядке проводить документальные и иные проверки их деятельности.


5.1. Положение об Отделе утверждается министром МПРТиЗ в установленном порядке.
5..2. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности приказом Министра МПРТиЗ.
5.3.Начальник Отдела:

• руководит деятельностью Отдела, несет персональную ответственность перед МПРТиЗ за выполнением задач и функций, возложенных на Отдел;
• представляет интересы МПРТиЗ во всех учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
• осуществляет мероприятия по повышению квалификации сотрудников Отдела и улучшению условий труда;
• распределяет должностные обязанности и устанавливает степень ответственности сотрудников Отдела за порученную работу, согласовывает должностные инструкции;
• обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной и трудовой дисциплины;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
  

6.1. Положение об Отделе утверждается министром МПРТиЗ в установленном порядке.
6.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности приказом министра МПРТиЗ.
6.3. Отдел состоит согласно штатному расписанию из 3 специалистов:

• начальник отдела;
• главный специалист;
• главный специалист.
  

6.4. Кандидатуры специалистов Отдела назначаются Министром, по представлению начальника Отдела.
6.5. Должностные инструкции специалистов Отдела прилагаются.

---